PROPAMÁTKY | Zpravodajství

Zapomněli jste na závazné stanovisko? I to je přestupek

28. 2. 2025 Obnova Slunečních lázní v Luhačovicích (ilustrační foto) | Foto: Petr Všetečka | Licence: Všechna práva vyhrazena ČESKO | Závazné stanovisko. Pojem, který vás nemine, pokud vlastníte kulturní památku a plánujete její obnovu. Bez něj vám úřady obnovu památky nepovolí. Zapomenout na něj, anebo obnovovat v rozporu s ním, se také nevyplácí.

V první řadě si vysvětleme, co taková obnova vlastně je. Podle teorie jde o takové úpravy, během nichž může být ohrožen zájem společnosti na udržení památky v původním stavu. Prakticky pak půjde o její údržbu, opravu, rekonstrukci, restaurování nebo jinou úpravu (typicky nástavbu, přístavbu nebo modernizaci). Více se dozvíte přímo v článku o obnově.

Závazné stanovisko je vydáváno na základě žádosti k obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností, jde-li o kulturní památku, nebo ke krajskému úřadu, pokud je objektem obnovy národní kulturní památka. Žadateli budou nejčastěji vlastníci. Ve zvláštních případech jimi však mohou být i spoluvlastníci, správci, uživatelé nebo osoby, které s památkou hospodaří.

Do žádosti je třeba uvést:

• název památky,
• popis jejího stavu, včetně nedostatků a vad,
• předpokládaný rozsah obnovy,
• kdo bude investorem obnovy,
• náklady a termín provedení,
• zhodnocení výhod obnovy.

Na vydání má dotčený orgán státní památkové péče 30–60 dnů podle složitosti případu. V této době musí požádat Národní památkový ústav o vyjádření. NPÚ má pak na odpověď 20 dnů. Jeho vyjádření nemusí být respektováno, rozhodující úřad to ale musí při vydání závazného stanoviska odůvodnit. Na základě tohoto závazného stanoviska je následně vydáno kladné či záporné rozhodnutí. Obnova pak musí probíhat přesně tak, jak je v něm stanoveno.

Pokud byste obnovu prováděli v rozporu s tímto závazným stanoviskem, nebo dokonce zcela bez něj, hrozila by vám pokuta do výše dvou až čtyř milionů, a to podle toho, zda jde o kulturní nebo národní kulturní památku. U kulturní památky by přestupek projednával obecní úřad obce s rozšířenou působností. U národní kulturní památky pak krajský úřad. Ze soudních rozhodnutí víme, že tohoto přestupku se dopustí i ten, kdo bez tohoto stanoviska provádí stavbu, její změnu, terénní úpravy, umístění nebo odstranění zařízení, udržovací práce a další.

Naneštěstí i stát a jeho orgány se mohou zmýlit, a proto je proti rozhodnutí o spáchání přestupku možné podat odvolání nebo návrh na přezkum. Nejprve je ale nutné počkat na zamítavé rozhodnutí, přičemž je možné dovolávat se pouze vad ve výroku rozhodnutí.

Zpráva vznikla na základě spolupráce redakce PROPAMÁTKY s externími redaktory – odborníky napříč obory souvisejícími s péčí o památky.